推进大连知识产权密集型产业发展的建议

    王海龙 李容庚 林鑫

    近年来，知识产权密集型产业已成为区域创新活力和竞争优势的主要源泉。知识产权密集型产业不仅是创新产出（如专利、版权和商标）聚集的产业，更是为全产业创造和发展高级生产要素的产业，对于知识经济的持续发展具有驱动和引领作用。

    在世界范围内看知识产权密集型产业的发展状况，美国313个全部产业中的75个产业为知识产权密集型产业，2010年知识产权密集型产业为GDP贡献了5.06万亿美元，占当年美国国内生产总值GDP总额的34.8%，到2014年知识产权密集型产业产值达到6.6万亿美元，占GDP比重38.2%。2008-2010期间，知识产权密集型产业在欧盟创造了近39%的经济活动总量（GDP），价值4.7万亿欧元。中国2018年专利密集型产业增加值为10.7万亿元，对当年GDP的贡献为11.6%，其年均增长速度显著高于GDP的年均实际增速。

    一、大连市知识产权密集型产业现状

    大连市专利申请和有效专利数量近几年正处于稳定增长态势，大连市知识产权密集型产业主要集中在化工机械、化工材料等领域，高端制造领域知识产权初具规模。2010年1月-2019年9月，大连有效专利共计35447件，专利申请趋势呈现稳步上升，其中2017-2018年期间的申请量跳跃性增长，实用新型在所有专利中占比为60.75%，发明授权占比31.47%。在申请机构排名中，大连理工大学申请量排在首位，其次是中国科学院大连化学物理研究所，大连交通大学、大连海事大学位列第三位和第四位。在转让机构排名中，中冶焦耐工程技术有限公司转让203项，占比8.4%；中国科学院大连化学物理研究所转让105项，占比4.4%；大连橡胶塑料机械股份有限公司转让54项，占比2.2%。

    二、大连市知识产权密集型产业存在的问题

    （1）知识产权密集型产业数量偏少。在大连市专利的行业类别分布中，精细化工领域的专利占据了有效专利的绝大多数，其他行业的专利类别和数量占比不高。表明大连市较多行业仍然处于传统产业技术创新范式下，缺乏在新兴技术和新兴产业的颠覆式创新。

    （2）企业专利申请量较少。大连市近5年专利申请数量排名前5名都是高等院校，而作为技术创新主题的企业申请专利的数量相对不高，表明大连市对于知识产权密集型企业的激励和扶持力度还有待提高。

    （3）科院院所和高校知识产权转化能力较弱。纵观大连市专利转让情况，前10位有效专利转让人中，只有3所科研院所或本地高校，这和专利申请和公开数量不匹配。高校科研机构在知识产权转让方面相比企业有落后趋势。

    三、政策建议

    （1）培育创新型高水平专利密集型产业集群。大连市应当结合本地行业特色和比较优势，选择重点产业集聚区、高新技术产业园区等开展知识产权密集型产业集聚区试点工作，培育一批专利密集型企业，充分发挥专利密集型产业的引领带动作用，促进传统产业实现结构升级和创新驱动发展，并为社会创造更多就业机会。

    （2）打造有利于科技中小企业、创业企业成长的产业生态环境。政策导向应以提升企业创新能力为出发点和落脚点，向具有自主知识产权的核心技术的科技型和创新型中小企业倾斜，促使技术、资金、人才等创新要素向科技中小企业聚集。完善知识产权服务体系，为企业知识产权的创造、运用构建一站式的知识产权服务平台。

    （3）加强科研院所和高校知识产权转化能力。一是重视需求型创新政策的制定与实施，通过培育和引导市场推动专利等知识产权的商业运用和创新。二是探寻产学研的更优合作路径，加强企业与高校、科研院所的合作，理顺科技成果转移、转化各环节，进一步完善财政、金融、产业、人才等相关配套政策，突出知识产权转化服务，优化资源配置，充分调动高校科技人员积极性，提升科技成果转化效率。

    作者简介：

    王海龙，大连理工大学人文与社会科学学部教授，首期全国专利信息实务人才，中国注册咨询工程师（投资）

    李容庚，大连理工大学科学学与科技管理专业硕士研究生

    林  鑫，大连理工大学科学学与科技管理专业硕士研究生

    （大连新闻传媒集团记者谢小芳整理）